公职律师 当好依法行政的参谋和助手

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2018-08-25

第11分钟,永木亮太一脚远射直挂死角,颜骏凌飞身将球扑出。第20分钟,王燊超做出关键铲截,化解了对方一次很有威胁的传中。

1月18日,辽宁省委网信办在沈阳组织召开全省网信办主任会议,传达学习“”全国网信办主任会议精神,总结2017年全省网信工作,部署2018年工作。辽宁省委宣传部副部长、省委网信办主任徐少达出席会议并讲话。会议认为,2017年在中央网信办的有力指导和辽宁省委省政府的正确领导下,辽宁省网信系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,属地网络空间更加清朗,网络生态明显好转,为辽宁老工业基地全面振兴营造了良好的网络环境。

北京青年报记者从2价HPV疫苗生产企业葛兰素史获悉,其生产的2价HPV疫苗希瑞适获批新接种人群,接种年龄延长为9-45岁。目前,本市可接种的HPV疫苗有两种,2价HPV疫苗和4价HPV疫苗,其中4价的接种年龄为20-45岁。

报道称,此次训练,师长郝建科驾驶轰-6K战机带头从南方某机场起飞,在既定空域完成对海上目标突击训练后,赴某岛礁机场进行起降训练,达成训练目的,为空军轰炸机部队进行岛礁起降训练积累经验。报道援引中国军事专家的话说,岛礁起降训练有利于中国空军提升应对海上方向各种安全威胁的实战能力。

进球后的内马尔显得十分兴奋,他跑向队医献上拥抱,可见他也对自己的恢复水平感到格外满意。比赛行将结束前,菲尔米诺将比分扩大为2:0,以巴西队眼下的状态,他们无疑是本届世界杯的夺冠最大热门。另外一场热身赛中,西班牙队1:1战平瑞士,平局为“斗牛士军团”的世界杯之旅敲响了警钟,但西班牙主帅洛佩特吉赛后仍表示,球队本场的表现“有许多可圈可点之处”。(记者方奕昕)(责编:唐心怡、王浩)天津是资源型缺水的特大城市,属重度缺水地区。

山东省和青岛市对峰会筹备工作高度重视,在场馆改造、会务服务、综合保障、城市品质提升、市民共享等方面高效有序地推进,喜迎峰会的各项活动,努力把城市最好的状态呈现给世界,让世界认识最好的青岛。  “志合者,不以山海为远。”习近平指出:“中方一贯将推动上海合作组织发展作为外交优先方向之一。

唯有迎难而上、知难而进,才能在攻坚克难中奋力实现改革的新突破,不断增强人民群众的获得感。  知难而进、攻克难点,抓住重点是成事之基。面对改革的复杂形势和繁重任务,只有牵住“牛鼻子”,抓好重要领域和关键环节的改革,才能以重点突破撬动全局,更好发挥改革牵引作用,实现“一子落而满盘活”。展望新的一年,推进国企、财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明、对外开放等基础性重大改革,既是改革继续深化的必然要求,也牵动着全社会关注的目光,必须抓紧抓实抓出成效,让改革的动力引擎更加强劲。

福州消防支队供图  昨日,沈伍呷在接受新京报记者采访时说,他是在一次负重长跑训练中呼吸器背托把后背磨破了,休息时战友拍下照片发了朋友圈。“很意外那么多人点赞”,来自四川凉山的沈伍呷表示,汶川地震时曾在电视上看到消防战士救援,便立志要做一名消防员。

市民在市场选购蔬菜(记者刘烁摄)近日,记者从市统计局获悉,今年1-4月,云浮市经济运行情况持续平稳,规模以上工业增加值同比增长%。固定资产投资增速回升,全市完成固定资产投资同比增长%,增幅比一季度提高个百分点,比去年同期提高个百分点。据了解,为积极应对当前经济形势,充分发挥统计工作整体职能,今年以来,云浮市有关部门通过加强经济运行监测预警以及加强调查研究和跟踪分析,密切关注重点领域、重点行业、重点企业发展变化,及时发现苗头性问题,准确地把握全市经济运行态势,推动全市经济运行保持平稳发展态势。据了解,今年1-4月,云浮市规模以上工业增加值同比增长%。

问及深意,陈坤直言,当下保持觉察,拥抱自己每时每刻的情绪,悦纳自我时,每一刻都是最好的自己。这也是他发起的心灵建设公益项目行走的力量,第八年开始聚焦情绪的初衷。陈坤说,现代人的生活节奏太快,内心被碎片化的信息填满,有时缺少觉察和有序的管理,在叠加的情绪里就会慢慢被情绪裹挟,成为情绪的奴隶。他希望和大家一起认知、面对、接纳自己的情绪,持续关注心灵,迎接心的觉醒。

沪股通买入MSCI纳A板块金额亿元,占其全天买入金额的18%。据了解,主要被动基金已完成建仓。

“指挥棒”用得好,激励鞭策,奖优罚劣,能够调动干部的积极性和主动性,激发干事创业的动力与活力。一定意义上说,“考什么”决定了“干什么”,“怎么考”左右着“怎么干”。科学有效的考核,是大胆选用干部、坚决调整干部的重要手段,也是激励、约束干部的重要依据。

如果翻开美国在国际贸易舞台上多次挥舞所谓单边主义大棒的表演史,其实绝大多数都是针对欧盟、日本等盟友的。

应将志愿精神融入家风家教,贯穿青少年成长成才全过程,开展以志愿服务为内容的家庭活动、亲子活动,由家长带领子女就近参加力所能及的志愿服务,从小培养孩子助人为乐、扶贫济困、急公好义、乐善好施的优良品质,引导他们扣好人生第一粒扣子。  为了让志愿服务最大程度贴近百姓生活,深圳搭建了O2O线上线下志愿服务平台,实现线上线下志愿服务参与的互联互通,使志愿者就近就便找到适合自己的志愿服务项目,极大地提升了志愿服务参与的便利性。还推进互联网+志愿服务线上发展战略,在全国率先同时在微信、支付宝两大平台开通线上志愿服务,每天在线可供市民参与的志愿服务项目达500多个。在深圳,距离不再是问题,抬起腿走出家门,就可以参与志愿服务。  江西省志愿服务联合会是在江西省文明委指导下,经省民政厅核准登记,由志愿服务组织、志愿者以及关心和支持志愿服务事业的单位或组织自愿组成的全省性、联合性、非营利性社会组织。

他们领悟到,红墙意识的根本就在于人民二字,把老百姓的表情包作为检验工作的晴雨表,提升改善民生水平,提高城市温度。  离红墙近,跟百姓亲。首都城市更宜居,百姓更温暖。这些举措践行了贯彻总体国家安全观所要求的,坚持以人民利益为根本利益,创新社会治理,化解社会矛盾,促进社会公平正义,在做好维护社会和谐稳定工作中维护国家安全。  再如,中宣部4月17日向全社会宣传发布吕建江的先进事迹,追授他时代楷模称号。

(余醴)  5月31日,湖南湘江新区“智汇湘江,科创新区”科技成果转化人工智能专场推介会举行。推介会集中展示了陆玖零智能、深黑科技、翰云科技、零眸智能、瑞海科技和深选信息六家企业在人工智能产业中的优秀成果。

  与上海队共同领跑的还有引入了孟辰、汪洋两员大将的四川队,本轮四川队以6∶2大胜山东队,同样手握6分。

值得注意的是,苹果还推出了Applimits的新功能,也就是说,用户可以通过设置控制自己在每个App上每天所花的时间。这对于有孩子的家长来说尤其有用,有助于帮助孩子管理时间。苹果还在努力把推送功能变得更人性化,比如当你点开推送消息的时候,确保手机不会处于锁屏状态,又比如会自动关闭那些你根本不使用的App的推送。此外,根据话题和App的类型,苹果还首次推出分组推送功能,。

  一般公共预算收入增长%。1—4月,全市一般公共预算收入亿元,增长%,比一季度加快个百分点;一般公共预算支出亿元,增长%,比一季度提高个百分点。  本外币存贷款余额分别增长%和%。截至4月末,全市金融机构(含外资)本外币存款余额亿元,增长%;金融机构(含外资)本外币贷款余额亿元,增长%。(记者陈发清)(责编:夏凡、王星)

政府的“红头文件”是不是合法、规范?“民告官”案件中,政府部门如何更好地出庭应诉?行政复议、行政诉讼等风险如何预防和减少,实现政务活动的高效运转……如今,人民群众对法治的要求越来越高,法治政府建设的任务更加凸显。 面临越来越多的法律事务,客观上需要在党政机关、人民团体内部建立一支专门化律师队伍,当好依法行政的法律参谋和法律助手,促进政府部门依法办事。

公职律师的作用可以发挥在前端,让行政行为更规范一项行政行为是否恰当,直接关系相对人的切身利益能否得到保障。

“资本市场也是法治市场。

证券期货监管工作,无论是准入性质的行政许可,监督性质的日常监管、稽查执法工作,还是行政复议、行政诉讼工作,都需要理解、适用法律,离不开法治方法与手段。

”中国证监会法律部副主任、公职律师刘辅华介绍。

如何确保作出的行政行为合法、合规?证监会机关各业务部门和派出机构重视发挥公职律师的作用,建立了以公职律师为主的法律内部审核制度,以解决日常监管和稽查执法中遇到的各类法律问题。

内部先把一道关,更有利于依法作出决策。

国家发展和改革委员会同样建立了内部合法性审查制度,新修订了本委规章、规范性文件合法性审查指南,要求起草司局在将规章、规范性文件送法规司进行合法性审查之前,本司局的公职律师应当协助对文件的合法性进行预审查。 “公职律师从事法律、法规、规章、规范性文件的起草以及合法性审查工作,从内容合法、程序正当等方面进行审核把关,有助于提高政府立法和制度建设的质量。

”国家发展和改革委员会法规司综合处处长、公职律师何瑞琦认为,公职律师的作用可以发挥在前端,通过提出相关法律意见和建议,让行政行为、行政决策更加规范。

“公职律师既是政府工作人员又是律师,特别是各业务司局有法律专业背景的工作人员在取得公职律师的身份后,可以将其业务专长和法律专长结合起来,在服务政府作出重大决策方面,能够发挥独特优势。 ”何瑞琦认为。

提出更具针对性的法律意见建议当下,社会公众对于“民告官”案件,尤其是政府单位是否出庭应诉非常关注。 公职律师享有代理、阅卷、调查取证、发问等权利保障,能够更好地适应“民告官”越来越多的情况,更好地办理行政诉讼案件。 随着公职律师的发展壮大,证监会逐步建立了独立应诉制度,不再聘请外部律师参与应诉工作,对于以证监会为被告的行政诉讼案件,主要依靠证监会公职律师出庭应诉。

“公职律师参与行政诉讼的优势在于其身份的双重性,往往直接参与作出行政行为的具体工作,相比于社会律师,对于案件背景更为熟悉、了解。

而且,经过长期实践积累,也逐渐有了丰富的应诉经验和应诉技巧。 ”证监会法律部工作人员蒋海瑞介绍,以行政处罚为例,从立案、调查、处罚都是相关业务部门在做,由业务司局的公职律师参与诉讼更有优势。 “由于政府管理工作具有一定的特殊性、复杂性,加之社会律师执业范围的多样性、接受委托的临时性,决定了社会律师为党政机关、人民团体、国有企业提供法律服务既有其独特优势,也有一定局限。

”司法部相关负责人介绍,公职律师作为党政机关的工作人员,熟悉政策法规和本单位实际情况,能结合本职工作提出更具针对性的法律意见建议,有效防范法律风险,促进依法科学民主决策。 2016年,中办、国办印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,要求积极推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,国家发展和改革委员会相应建立公职律师制度。 “我委公职律师队伍组建一年多来,我们积极探索如何充分调动和发挥公职律师的作用。 在全委依法行政考核、行政复议案卷评查、行政执法案卷评查,以及在一些疑难法律问题的论证研讨中,都请公职律师参加,取得了很好的效果。 ”何瑞琦介绍,以行政执法案卷评查为例,相较于外部专家和律师,公职律师更熟悉本单位职能和行政执法实践,在查阅案卷过程中可以较为准确、快速地对具体执法事项是否合法规范作出评判。

“目前虽然这支队伍人数不多,但是公职律师穿插在各个司局,通过参与到全委依法决策、依法行政工作过程中,对提升各业务司局依法行政水平发挥了重要作用。

”何瑞琦说。

提高公职律师履职水平记者了解到,目前我国公职律师队伍已初具规模:超过8000家党政机关、人民团体设立了公职律师,公职律师总数达到万余人。 “公职律师不向社会提供有偿法律服务,不参与市场竞争,与社会律师能够实现功能互补、协同共荣。

”司法部律师公证工作指导司工作人员刘博卿向记者介绍,发展公职律师队伍,能够完善律师队伍结构,更好满足日益多样化、多层次、多领域的法律服务需求。

当前,尽管公职律师制度已经全面建立,但在工作推进中仍然面临一些问题和困难。

一方面,队伍规模有待扩大。 总的来看,目前开展公职律师工作的单位仍然是少数,公职律师人数仍然不多,与中央提出的目标要求还有一定差距。

另一方面,公职律师参与所在单位法律事务工作主要停留在较浅层面,公职律师作用还有待进一步发挥,突出表现在“两多两少”:公职律师参与行政诉讼、复议、政府信息公开等具体法律事务多,为重大决策、重大事项提供的法律意见少;对公职律师履行岗位职责提出的要求多,对不按规定听取公职律师法律意见的行为依法依规追究责任的少。

此外,针对公职律师的体制机制也有待完善。 《律师法》等法律法规只对社会律师作了规定,没有对公职律师作出规定,公职律师的法律地位、权利义务尚无明确法律依据。 同时,公职律师申请程序、管理体制、工作流程、年度考核、教育培训、考核奖惩、经费支持、配套保障等方面也未形成统一规范的制度体系。 “法律顾问、公职律师、法制工作机构三者的相应职责及互动关系如何,需要进一步探索。

”何瑞琦说。

“下一步,司法部将准确把握公职律师岗位需求,举办有针对性的业务培训,提高公职律师法律实务操作能力和履职水平。 ”司法部律师公证工作指导司司长周院生表示,建议推动修改律师法,以法律形式明确公职律师法律地位及权利义务;健全配套法规、规章和行业规范,制定出台《公职律师管理办法》,依法保障执业权利,强化监督管理,更好发挥公职律师在全面依法治国中的重要作用。 (记者魏哲哲)。