违规收礼与受贿行为辨析

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2019-05-15

时代新人,一个多么激动人心的名称;时代新人,一幅多么令人向往的画像。船的力量在帆上,人的力量在心上。在民族复兴巨轮驶向光辉彼岸的壮阔航程中,我们以新时代的名义发出邀请——(责编:李栋、仝宗莉)

共三闾歌楚些,同四皓访商颜。笑人间,无处不邯郸”。

文章认为,韩国瑜热度不减,说明他选前选后均勇敢承认九二共识引发岛内共鸣,更值得台湾政治人物对照反思。  孙涛  网易娱乐1月27日报道2019年央视春晚在紧张的筹备中。1月27日进行第二次联排,上午喜剧演员孙涛走路抵达央视老台,亲切挥手与粉丝互动。据悉,他将搭档林永健演出农村题材的小品。  孙茜  1月25日,孙茜现身第一次联排,据观众透露,孙茜与杨紫、佟大为、王自健等合作一档以回家为主题的小品。

运用监督执纪“四种形态”处理14808人次,增长%。其中,第一种形态、第二种形态13783人次,占%;第三种形态561人次,占%;第四种形态464人次,占%。

长期以来,我国广大医务人员响应党的号召,弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神,全心全意为人民健康服务,在疾病预防治疗、医学人才培养、医学科技发展等方面发挥了重要作用并取得了丰硕成果,涌现出一大批医学大家和人民好医生。特别是在面对重大传染病威胁、抗击重大自然灾害时,广大医务人员临危不惧、义无反顾、勇往直前、舍己救人,赢得了全社会高度赞誉。这个职业,值得我们尊重。

阿里首家未来酒店“菲住布渴”开业新零售业务布局引关注【舆情概述】12月17日,“飞猪”公众号发表推文称,阿里在杭州建设的首家未来酒店菲住布渴(FlyZooHotel)即将开业,文章介绍称该酒店是全球首家支持全场景刷脸的黑科技酒店。【舆情传播】12月17日,“飞猪”公众号文章发表后,中国新闻网等媒体及部分自媒体账号于当天晚间对该酒店的情况进行了报道,并引发部分媒体转载。

推开门走进书店,你会发现,很多书被随意地堆放在浴缸和贡多拉(威尼斯的传统船只)里,杂乱中好像又有那么一丝规律可寻。这种特别的摆放,绝对不是故弄玄虚哦。因为,在每年的11月至次年3月为威尼斯的高水位时期,届时,这家低于海平面的书店就会被水“光顾”,所以只有这样才能确保书不会被浸泡。除了摆放的方式有些特别外,这里书籍摆放的规律也很特别。

重点查处不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备并且政治腐败与经济腐败相互交织的是重中之重。让不知止、不收手者受到党纪和国法的惩处。  要坚持标本兼治。对存在的共性问题和体制机制问题,逐个研究解决,堵塞漏洞。专项清理企业层级过多问题、市属行政事业单位及下属单位投资办企业行为、民营企业以市属国有企业名义承揽工程项目行为。

  对于2019年减税降费安排,财政部税政司巡视员徐国乔表示,1月9日国务院常务会议决定再推出一批小微企业普惠性税收减免措施。另外,我们还将深化增值税改革,继续推进实质性减税;全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例,落实好六项专项附加扣除政策,减轻居民税负;同时,配合相关部门,积极研究制定降低社会保险费率综合方案,进一步减轻企业的社会保险缴费负担。相信随着更大规模减税和更明显降费政策的逐步落地,将进一步激发市场主体活力,提振市场信心,促进经济实现高质量发展。  对于2019年较大幅度增加地方政府专项债券规模,郝磊表示,按照中央经济工作会议要求,今年实施积极的财政政策,要较大幅度增加地方政府专项债券规模,支持重大在建项目建设和补短板,更好发挥专项债对稳投资、促消费的重要作用。当前及今后一段时间,我们将重点做好以下几项工作:一是加快地方政府债券发行使用进度,争取在9月底之前发行完毕。

媒体力挺故宫,其诚意不该被误解。澎湃新闻认为,即使大众愿意弱化产品的质量问题,具有耐心和包容心,但这种善良不该被透支,市场终将考验故宫文创产品的工匠精神,故宫只有自觉追求品质第一,才能更好地打造品牌效益,不负民众对故宫做大传统IP和传承文化的期许,让文创产品具有长久的生命力。媒体和网民的关注呈现差异化。

近年来,石阡县紧紧围绕温泉之城·长寿石阡目标定位,牢牢把握三地一枢纽(武陵山区扶贫攻坚示范地、全国重要的绿色生态产业基地、国际休闲旅游养生目的地和黔东地区重要立体交通枢纽)奋斗目标,立足并做好山、水、茶、游、石、城和飞地几篇文章,坚持走补齐短板富民、城乡联动惠民、绿色崛起丰民、创新引领兴民、和谐稳定安民、强基固本亲民的特色发展新路,坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场攻坚战,全力打造宜居、宜业、宜游的温泉之城·长寿石阡。  中国青年网北京1月25日电(记者李虹静杨月实习记者曹若鸿)2019年1月21日上午,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平总书记强调,领导干部要加强理论修养,深入学习马克思主义基本理论,学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。  中国共产党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。自党的十八大以来,习近平总书记就建设高素质干部队伍发表了一系列重要论述,为各级党组织的高素质专业化干部队伍建设指明了方向。我们摘选相关论述,供读者学习体悟。

侯晓春:从某种角度上讲,一旦陷入贫困,城镇居民就会很无助,因为早期的承包地已经转型了,房屋也拆掉了,没有生产资料,只有一个空空的房子。我走访过广安区一个社区的居民,过去这一家人生活还过得去,小孩读大学,大一的时候得了癫痫病,从此走上了治病的漫长道路,医药费花了十多万。他们夫妇俩也生病,一下子失去了劳动力,一个三口之家要陷入贫困,怎么生活?我们就要采取一些帮助她们脱贫的措施,首先,把孩子得病的问题解决好,还有就是两口子下岗以后基本生活问题。这仅是一个例子,如果是三万多的贫困户,我们把他们忽略了,那就是社会问题,造成不和谐、不稳定。所以,农村扶贫,我们要带着感情去做,城镇扶贫,我们仍然要带着感情去做,这才叫全面建成小康社会。

破拆搜救及攻坚组对建筑门窗进行破拆排烟,利用登高平台消防车、十五米金属拉梯从外围窗口解救被困人员,内攻人员配戴空气呼吸器,垂直铺设水带进入浓烟滚滚的大楼内,对着火层上层、下层火势进行控制。

”  (本报马德里电)(责编:袁勃)  据新华社赫尔辛基1月26日电北欧国家芬兰、瑞典、挪威、丹麦和冰岛日前在芬兰首都赫尔辛基签署一份应对气候变化的联合声明。五国在声明中表示,将合力提高应对气候变化的力度,争取比世界其他国家更快实现“碳中和”目标。  与会政府代表在声明中说,要让北欧工业和企业在全球经济的绿色转型中发挥主导作用,共同努力开发具有全球影响的零排放技术,实现将全球升温控制在摄氏度的目标。

除国家另有规定外,在国家沙化土地封禁保护区范围内,禁止砍伐、樵采、开垦、放牧、采药、狩猎、勘探、开矿和滥用水资源等一切破坏植被的活动;禁止在国家沙化土地封禁保护区范围内安置移民;未经批准,禁止在国家沙化土地封禁保护区范围内修建铁路、公路等建设活动。

功夫不负有心人,2008年7月,沈阳市人民政府批准张氏皇苑龙舞龙技艺加入沈阳市第三批市级非物质文化遗产名录。

在一大片尸体前面,一辆破碎的辇车前面,是一具身着皇帝袍服的尸体,一张未脱稚气的面孔,一枝铁矛自胸透背刺穿了少年天子的身体。所有史籍都没记载,曹髦被弑杀后眼睛是睁是闭。但我想他应该是瞑目,因为他已经用少帝的生命,还有那枝刺穿他身体的铁矛,将司马氏钉在了弑君篡位的耻辱柱上。一、公元260年6月1日公元260年6月1日夜,戊子,史书记载:风雨将至。

老师自己准备太多的东西,属于自己的时间也就少了,少了及时反思的时间,少了一一分析问题和揣摩学生个体的时间,少了精心打磨教学细节的时间。整个教学就会陷于匆忙,一切奔着结果而去。

  日前发表在国际期刊《地球与行星科学通讯》上的研究显示,这块岩石是美国航天局“阿波罗14号”载人登月飞船1971年从月表带回的,其中有由石英、长石和锆石组成的岩石碎片,这些在地球上常见的矿物质在月球上相当罕见。  美国、瑞典和澳大利亚等国研究人员发现,这块岩石更有可能在地表样的氧化系统中和地表温度下结晶形成,而非在月球条件下形成。  研究人员推测,大约40亿年前,较大体积的小行星或彗星撞击地球,将这些物质抛出地球原始大气进入太空,并与月表相撞,当时地月距离只有现在的三分之一。  美国航天局月球科学与探索中心首席科学家大卫·克林说,这是一个不同寻常的发现,有助于更好地了解早期地球以及生命形成早期的外来天体碰撞事件。  研究团队认为,尽管这一岩石样品也有可能形成于月球上,但来自早期地球是最简单的一种解释。

典型案例陈某,中共党员,A市B区人民法院原副科级审判员、执行局局长。

2017年7月,叶某请托陈某帮助加快案件执行进度,后送给陈某茶叶、金戒指(价值2000元)等礼品。 同年底,林某在申请执行时,也请陈某帮助加快进度,后送给陈某围巾等礼品。

2017年2月和2018年2月,某公司A市经销商黄某在某酒楼举办年会,邀请陈某参加,两次送给陈某面额共计3000元的加油卡。

2018年10月,当地纪检监察机关发现陈某上述问题线索。 经查明,陈某还存在其他严重违纪违法行为。

处理意见陈某与叶某、林某、黄某之间的收送财物行为如何定性,存在两种意见。

第一种意见:陈某与当事人之间存在权钱交易,包括已实现和未实现的结果,符合《刑法》第三百八十五条规定的受贿罪构成要件,应当认定为受贿行为。

第二种意见:陈某违反廉洁纪律,收受叶某、林某可能影响公正执行公务的礼品等财物,以及收受黄某明显超出正常礼尚往来的加油卡,应当认定为违规收礼行为。 评析意见笔者同意第二种观点。

媒体日常披露的违纪案件,行为人的行为往往既属于党纪中的“违规收礼”,也属于刑法上的“受贿”。 本案中,党纪严于国法,陈某的行为达不到构成犯罪的条件,但却违反了党纪。 陈某肩负诉讼案件执行公务职责,收受执行申请人财物,与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突,可能产生影响公正的结果,但收受的非正常人情往来的大额礼品等财物价值未达到三万元以上“入刑”标准,仍应当认定为违规收礼行为;陈某与黄某收送加油卡行为,虽然与公正执行公务无关,但利用潜在职务影响收受财物,明显超出正常礼尚往来,应当认定违规收礼为宜。

具体辨析如下。

是否构成受贿罪根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定,受贿罪指国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。

这一规定,有三个要件:利用职务上的便利,指公职人员利用本人职务范围内的权力,即自己职务上主管、负责或者承办公共事务的职权所带来的便利条件;索取或收受他人财物;为他人谋取利益,至于为他人谋取的利益是否正当、实现,不影响受贿行为的成立。 具体到本案,陈某收取他人财物,利用职务便利,加快案件的执行进度,为他人谋取了利益,其行为符合受贿罪的构成要件。

但是,受贿罪有数额标准。

2016年4月18日《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款规定,“国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益”。 本案中,陈某收取叶某、林某的财物,数额较小(2000元),故不宜以受贿罪论处。 违规收礼如何认定关于违规收礼行为,《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定:党员干部收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,或者收受其他明显超出正常礼尚往来的财物,依照规定应当受到党纪处分。 按照相关释义,本条分两款。

第一款规定的是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物的行为。 “可能影响公正执行公务”主要指与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突,既包括管理和服务对象所赠,也包括主管范围内的下属单位和个人所赠,还包括其工作业务范围内外商、私营企业主所赠,以及其他与行使职权有关系的单位和个人所赠。 例如,下级向上级、工作对象向主管部门工作人员、办理公务过程中向工作人员、向领导同志家属赠送等。 第二款规定的是收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的行为,即虽然与公正执行公务无关,但明显超出正常礼尚往来。 “明显超出正常礼尚往来”主要指明显超出当地经济发展、生活水平、风俗习惯、个人经济能力以及一般的、正常的、礼节性的有来有往。 对陈某收受礼品、消费卡等财物行为如何认定,要具体问题具体分析。 在案件办理过程中,也有人认为,陈某只是加快了案件的执行进程,叶某、林某没有获得额外的利益,陈某收受财物的行为不宜认为“可能影响公正执行公务”。

且不论利益的认定标准,按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,判断是否违规收礼,有几个关键点:党员干部;收受行为;可能影响公正执行公务,指与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突;“可能”主要指预防性,而不是实际结果。 抛开具体案由,试问一个党员干部如果利用公职身份收受财物,是否违反廉洁纪律?答案显然是肯定的。

把重点放在请托人利益是否正当,就跑偏了方向、混淆了是非。

本案中,陈某是执行法官,叶某、林某是申请执行人,叶某、林某之所以向陈某赠送礼品,目的就是想影响陈某的公务行为,提前拿到执行结果。

事实上,陈某收受了财物,也加快了执行进度。 收受行为与执行公务行为之间是有关联性的。

换句话说,不管叶某、林某的目的行为是否正当,陈某与他们之间的收送行为都破坏了党员职务的廉洁性,可以被认定为“可能影响公正执行公务”。 至于送礼人黄某送给陈某加油卡时没有提出具体请托事项,看中陈某的职务身份,以权力潜在影响作为“感情投资”,同样需要具体问题具体分析、实事求是地认定。 如果黄某后来提出具体请托事项,陈某也利用职务上的便利为黄某谋取利益,可以看出黄某先给予加油卡客观上具有请求陈某为其谋取利益的潜在目的,陈某对此目的也有判断和预估,则涉嫌职务违法或者职务犯罪,情节严重的不但要开除党籍、开除公职,还要被移送审查起诉,追究刑事责任。 本案中,陈某收受黄某财物时既无请托事项,也未利用职权为其办事,属于违反党的纪律,情节严重的可以给予开除党籍处分;对于情节轻微,不需要给予党纪政务处分的,也要给予批评教育、谈话提醒、诫勉谈话或者组织处理等,以体现抓早抓小、防微杜渐。

对党的十八大以来不收敛、不收手,不敬畏、不在乎、喊口号、装样子、顶风违纪的,则更要从严从重处理。 综上所述,本案中陈某在履行案件申请执行职责过程中,收受叶某、林某可能影响公正执行公务的礼品等财物,以及在社会交往中收受黄某送给3000元加油卡,属于明显超过正常礼尚往来的财物,违反廉洁纪律,应当认定为违规收礼。

依照《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定,按照情节轻重,给予陈某相应的纪律处分。

现实中,党员干部类似陈某这样走上违纪违法道路的,往往从正当的社会交往开始,偶尔收点小红包、小礼品,慢慢发展成收大红包、贵重礼品,最后发展到“收钱办事”,大搞利益输送,蜕变成腐败分子,教训不可谓不深刻。

(作者单位:福建省三明市纪委监委)(责编:王楠、白翔)。